#人民日报#欧元区经济增长面临多重挑战( 二 ) 核心阅读日前

　　分析认为，当前欧元区经济发展主要面临以下三方面阻碍：

　　一是欧洲单一市场尚不完善。欧洲存款保险制度建立进展缓慢，阻碍了银行联盟的进一步发展，而资本市场联盟仍存在碎片化的问题。市场的不完整造成包括货币政策在内的政策效果无法有效传递，对经济的刺激作用未能完全发挥。

　　二是外部不确定性增加导致投资动力不足。据预测，受内外不确定因素的影响，欧元区总投资额增速将从目前的4.3%锐减到2021年的1.9% ，其中公共投资额较低，占GDP比例不足0.5% 。未来，投资动力不足将进一步导致生产效率和经济增长潜力下滑。

　　三是欧盟成员国结构性改革进展缓慢。欧债危机爆发至今，成员国在欧盟的政策引导下纷纷进行结构性改革，但受民粹主义情绪等因素的影响，除金融系统和劳动力市场等几个领域外，社会保障、税收制度、服务和电信行业等方面的改革进展缓慢。

　　欧委会主席

　　当前欧盟经济工作的重点应从应对危机转入寻求可持续发展

　　面对欧元区经济发展动力不足的困局，欧洲央行2019年曾打出一套组合拳，包括新一轮定向长期再融资计划，推出了包括降息在内的扩张性货币政策，重启了每月规模为200亿欧元的新资产购买计划。然而有分析认为，当前欧洲经济所面临的挑战主要是由于外部环境恶化、全球经济结构调整所引起的供给侧危机，单纯的货币政策对经济的促进作用正在递减，欧盟需要采取更加积极的财政政策和更大幅度的结构性政策，确保宏观经济更加稳定。

　　冯德莱恩明确表示，当前欧盟经济工作的重点应从应对危机转入寻求可持续发展。欧盟和成员国必须对经济的结构性变化和新的发展模式作出有效回应，短期内通过货币政策和财政政策，聚焦于公共投资和结构性改革，提振经济；中长期则需要通过提高生产效率、提升劳动能力等措施解决面临的问题。

#人民日报#欧元区经济增长面临多重挑战。　　《欧元区经济分析》报告指出， 2019至2021年欧元区财政政策将总体保持中性偏积极的态势，将加大公共投资的力度。 2019年12月欧委会推出了《欧洲绿色协议》，将未来投资的重点放在循环经济、可再生能源、节能建筑以及低排放交通等领域，预计每年将新增2600亿欧元的投资。与此同时，欧盟也鼓励成员国采取更积极的财政政策，鼓励包括对教育、环境、科技等领域的高质量投资。

#人民日报#欧元区经济增长面临多重挑战。　　在金融领域，欧盟将进一步深化经货联盟，拉动投资并有效提升欧元的国际地位，完善资本市场联盟，增加企业的融资渠道以及市场对危机的敏感度。欧盟还计划推动结构性改革，促进成员国加大在研发领域的投入，从而提升生产效率。

　　迪米尔茨表示：欧盟一系列促进经济的政策能否达到预期效果，关键在于成员国间是否能达成共识。面对当前的经济困局，无论在贸易领域还是投资领域，欧盟都需要形成统一的声音。危机为我们提供了改革的动力，我们必须抓住它。

　　（本文原始标题为：欧元区经济增长面临多重挑战）