央企:为什么每次中国出现危机都喜欢启动大基建?


央企:为什么每次中国出现危机都喜欢启动大基建?

因为各方都得到了利益 。

【央企:为什么每次中国出现危机都喜欢启动大基建?】宏大叙事之下 , 总离不开的是人情和江湖 。
?规划:通常是国企或者相关建设部门进行规划 , 交给发改委审批 , 各项审批通过之后进入融资流程 。
?融资:利益分配的第一阶段 , 通常基建财政资金占比已经非常小 , 绝大部分资金都是由地方融资平台进行债券融资 , 从这里就开始产生巨大的利益了 , 作为融资的甲方和乙方 , 参与其中的人员能够分到最大的的一块蛋糕 。
?招标:项目的招标涉及规划、勘测、环评、设计、监理、施工、检测、物资供应 , 以及招标代理等服务工作 。 作为掌握资金的甲方相关参与人员 , 可以分到不逊于融资人员的第二大蛋糕 。
?投标:具有资质的各个单位根据自己公司的业务范畴去投标 , 大型的央企甚至可以epc总承包(是指公司受业主委托 , 按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包 。 通常公司在总价合同条件下 , 对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责) 。 这块蛋糕也很大 , 但是人情和江湖的水也更深 , 为了尽可能不涉及利益输送 , 投标的单位也都是央企国企 , 但是大家资质都差不多 , 想分个高下是件非常难的事情 , 有时候甚至一个央企集团下面的几个子公司能抢的头破血流 , 我当时公司的领导为了拿项目 , 都是一身病——喝出来的 。
?中标:经过激烈的拼抢 , 一家幸运的央企获得该项目 , 但是中间也往往少不了中间人的运作和牵线搭桥 , 中间人和后面运作的人员分第三块大蛋糕 。
?大分包:通常现在施工央企已经全部转型为工程管理人员 , 即只负责结算、采购、验收、工期、沟通业主等事务性工作 , 工人和技术人员都由分包商来进行招募 , 这里产生第一次分包 。 相应的勘测、设计、规划也都有相应的国企进行承接 , 其中一部分也会转包出去 。 参与分包的相关人员分第四块大蛋糕 。
?物资采购:通常大型基建项目并不会需要施工单位垫资 , 开工前会有一部分预付款 , 使用预付款可以和所有的供应商订货 , 诸如钢筋、混凝土、工程机械等等 。 相关负责人员分第五块大蛋糕 。
?施工:分包商进场 , 分包商通常为地方中型民营建筑企业 , 他们通过运作从总承包的央企手中分得各自领域的一个单项项目 , 例如隧洞、机电、照明、消防、土建、基础、或者一个大型工程的一个标段 , 比如整个控制大楼、整座桥、整个隧洞 。 相关公司或者负责人分第六块大蛋糕 。
?小转包:这些地方中型民营建筑企业掌握着很多的包工头 , 这些包工头通常都是早些年从农村出来 , 从农民工做起 , 然后慢慢把自己的老乡朋友一起带出来 , 逐渐成了小老板 , 他们获得拆解的更细的各个小项目 , 诸如控制大楼的每一层、水电、机电、装修、瓷砖、防水 。 无数个小包工头们以及工程当地的地头蛇、乡绅、基层统治阶级们瓜分第七块蛋糕 。
?完工:项目建设完成 , 相关验收、评定、审核以及结算人员分第八块蛋糕 。 至此 , 最大的八块蛋糕已经瓜分完毕 。 我个人在这里还有段小故事 , 当时在南通的项目完工办理消防认证 , 去政务中心交资料 , 那真是又多又杂 , 数不清的证明和盖章 , 跑四五次办不下来的大有人在 。 不过巧的是当时办手续的是个挺漂亮的小姑娘 , 送礼也不好使 , 我被领导逼得焦头烂额 , 只好跑去跟妹子套近乎 , 使尽浑身解数厚着脸皮约她吃了几次饭 , 才终于在她的指导下把这事儿给结了 , 虽然也曾幻想过接下来和她有更多故事 , 可是我一个工地屌丝又即将离开这个完工的项目 。 现实总是当头一棒将你从美梦中敲醒 。