东方网|东方快评丨形成打击长江流域非法捕捞的高压态势
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公安部、农业农村部6月29日在京召开会议 , 部署开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动 , 要求依法惩戒破坏水生生物资源行为 , 坚决遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动 , 确保长江流域禁捕取得扎实成效 。 (7月2日《工人日报》)
【东方网|东方快评丨形成打击长江流域非法捕捞的高压态势】去年初 , 农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》 。 《方案》明确要求 , “2020年底以前 , 完成长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕 , 暂定实行10年禁捕” 。 时至今日 , 十年长江“禁渔令”实施已有半年多时间 , 长江流域非法捕捞情况依然存在 。
据了解 , 近年来 , 沿江各地渔政部门加大对涉渔违法行为查处力度 , 年均查处涉渔违法案件超1万起 。 2019年公安机关侦破非法捕捞刑事案件2300余起 , 今年1至5月侦破非法捕捞刑事案件2000余起 。
长江十年“禁渔令”其目的是保护水生生物的正常生长或繁殖 , 保证鱼类资源得以不断恢复和发展 。 规定禁渔期是世界各国普遍实行的鱼类资源保护制度 , 我国的渔业法规也明确规定了这项制度 。 在禁渔期间非法捕鱼无疑等同于杀鸡取卵、竭泽而渔 , 最终损害的是水生生物资源及其生态环境 。
早在2012年 , 中科院水生所鲸类保护生物学科组副研究员郝玉江看到长“长江无鱼之困” , 便呼吁:再不保护“四大家鱼”基因库 , 中国人将无鱼可吃 。 这并非危言耸听 , 而是不争的事实 。 “春江水暖鸭先知” 。 长江里鱼多鱼少 , 渔民心理最清楚 。
据家里世代都是都是以捕鱼为生的一些渔民反映 , 在上世纪六七十年代 , 随便一撒网 , 就能捕到单条三四十斤的鱼 , 甚至曾打上过100多斤的鱼 , 如今鱼个头越来越小 , 鱼的数量也少了 。 一张长50米的丝网 , 过去年岁好的旺季 , 能一次打上来四五百斤鱼 , 而现在最多只有四五斤 , 相差了100倍 。 品种也在减少 , 很多鱼再也难觅踪迹 。 整个长江流域的渔业资源骤减 , 已是不争的事实 。
要让“最严“禁渔令”落到实处 , 必须实行零容忍 , 使“禁渔十年”政策得到切实有效的贯彻落实 。 像农业农村部副部长于康震所指出的那样 , 各级农业农村部门要持续强化问题导向、目标导向和结果导向 , 点面结合、统筹推进、精准打击非法捕捞;根据渔业资源、渔船、渔民的流动性特点 , 凝聚各方力量 , 进一步建立健全部门协作、联合执法、流域联动、交叉检查等机制 , 彻底斩断非法捕捞、运输、销售等利益链 。
同时 , 一方面依法严厉打击非法捕鱼的违法犯罪;一方面要有长江渔业保护的专业队伍 , 加强对长江水域的巡逻检查监督的严格执法 , 对非法捕捞实行零容忍 。 同时应建立长江渔业保护长效机制和渔业生态补偿机制 , 国家适度投放鱼苗 , 涵养“有鱼可吃”的底气 。
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