北京商报|防汛再迎挑战，连续31天暴雨预警( 二 ) 北京市气象台7月2日22时55分发布暴雨黄

经济学家宋清辉在接受北京商报采访人员采访时表示，洪水造成的损失主要来自房屋倒塌、庄稼摧毁、道路中断、山体滑坡等方面，在有预警的前提下，可以尽可能地减小损失程度，例如帮助企业早作准备，在洪灾发生时能够采取最佳的应对策略和行动，以期尽可能降低洪水带来的经济损失。
“国家也可以出台一些阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助南方挽回损失、渡过难关。 ”宋清辉说。
据了解，今年5月，财政部、水利部向湖北等28个省（自治区、直辖市）和大连、宁波2个计划单列市拨付中央财政水利救灾资金4.9亿元，其中4.5亿元用于支持地方做好安全度汛和内蒙古、宁夏凌汛水毁修复， 0.4亿元用于支持云南抗旱工作。 6月17日，财政部、应急管理部又向广西、广东、贵州3省（区）紧急下拨中央防汛抗旱补助资金2亿元，支持地方开展抗洪抢险救援工作。
“去年洪水造成了很多工程水毁，汛后就开始部署水毁工程修复。以现在的情况看，去年水毁修复项目9.96万处，南方基本都修复了，全国总体完成了99.2% 。湖北的水毁工程也基本都修复了。 ”在6月30日的联合会商中，水利部副部长叶建春介绍。他表示，水利部将会同财政部拨付水利救灾资金支持地方开展水毁工程修复等防灾减灾工作。
地方财政也及时下拨资金支持救灾。贵州省财政厅、省应急厅向受灾的桐梓县紧急下拨省级自然灾害生活补助资金200万元，用于支持帮助灾区做好受灾群众转移安置等应急救灾工作；安徽省马鞍山市财政局也拟安排200.3万元用于市政处采购防汛应急物资经费，确保主城区安全度汛。
加强督查
发挥水库度汛功能
在防汛工作中，水库等水利设施一直身兼重任。 “水利设施的作用非常重要，即使是出现接近1998年那样的大洪水，在长江下游也没有产生太多问题。长江下游的每个水库都有一定的防洪作用，通过调蓄实现削峰。 ”张博庭告诉北京商报采访人员， “要加强规划和建设，加强维护，让它保持最好的状态，随时应对特大洪水。 ”
据了解，我国目前有5级以上堤防30多万公里，水库98000多座，以及超过10万多座闸坝、11万余座水文站。去年全国有2500多座水库发挥了调峰错峰作用，拦洪1500多亿立方米。
今年入汛以来，水利部门先后调度大中型水库918座（次），共拦蓄洪水206亿立方米，初步分析减淹城镇250个、减淹耕地面积444万亩、避免人员转移近309万人。
为全力保障水库安全度汛，叶建春日前表示，针对大中型水库，要专人、专班紧盯汛限水位，坚决禁止违规超汛限水位运行，加强调度运用监管。针对小型水库，要切实落实“三个责任人”和“三个重点环节” ，确保人员到岗、环节到位，尤其要真正落实水库巡查，发生险情后能够迅速转移受威胁人员，及时进行处置。
但仍有一些存在病险的水库不能按照原来的设计能力来防洪和挡水，起到应有的作用。对此，叶建春表示，已经对11251座小型水库进行了暗访督查，今年对6500座小型水库和1000座大中型水库也要开展相应督查，要监督这些水库是否规范运行，是否遵守相应的规则，是否执行调度指令，来确保水库本身的安全和为防洪安全发挥相应的作用。
此外，水利部还将利用集自动测报、网络传输、高效处理、预测预报于一体的水文监测预报体系和12万余个报汛站，强化监测预报工作。加密雨水情测报频次，做好中短期和临近预测预报，提高预报精度、延长预见期。
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