中新经纬|董希淼：“非接触银行”是银行数字化转型的“加速器”( 三 ) 题：《董希淼：“非接触银行”是银行数

第二，大力推广互联网银行、网络贷款模式。中国银保监会在5月9号发布了《商业银行互联网贷款管理暂行办法(征求意见稿)》，一个月征求意见的期限已经结束，呼吁监管部门尽快正式发布办法，明确互联网贷款的地位和定位，为商业银行互联网贷款提供政策依据，从根本上保障互联网贷款业务长期健康发展。还有，可参考海外虚拟银行、数字银行实践，有序放开直销银行牌照的审批。 “非接触银行”是一种服务模式，也可以是一家独立的法人银行。现在互联网银行都是以民营银行模式申请成立的，而唯一一家独立法人直销银行就是百信银行，我们能不能再批两三家？当然还要继续鼓励互联网银行加快产品创新，鼓励主流银行扩大在线信贷业务，加大对中小微企业与个人客户在线贷款的投放，提高首贷率、续贷率。
第三，要加快建设统一的信息服务平台。如果能把全国统一的信用信息共享平台建好，就是对“非接触银行”非常大的支持。当然在全国统一的平台建设之前，要鼓励各地因地制宜，建设区域性的金融信息服务平台。要进一步发挥市场化征信机构的作用，探索推出中小微企业信用报告。中国现在对个人信用报告覆盖率也在大大提升，但对小微企业的信用报告还需要进一步探索，这也是推动批发业务非接触化重要的措施。同时还要加快信息保护的立法。这里要强调的是，一方面要加快立法，保护客户隐私，保护信息安全；一方面要在依法合规的情况下，允许银行适当地收集和使用数据，在这基础上更好地提供非接触的金融产品与服务。这两个方面不可偏废。此外，建议金融管理部门加强与法院、公安部门的协同。电子单证、电子影像、电子签名的合规性、合法性，不但在银行、金融领域要大家认可，还要法院公安认可，这才能够真正构建可信的“非接触银行”发展环境。我们原来一些反洗钱监管检查审计工作中，很多方面一定要纸质材料留痕，这种要求也应该进行一些调整。同时还要加强监管科技(RegTech)和改进“非接触银行”服务监管，提升监管效率。现在央行从北京开始，扩大到其他六个省市，正在进行金融科技“监管沙盒”试点。北京已经做了大量工作，发布了两批“监管沙盒”项目。杭州也或将推出“监管沙盒”项目，类似这样的监管创新还要进一步加快和推广。
(根据董希淼6月29日在第四届“金融科技与金融安全国际云峰会”上的演讲整理而成)
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董希淼
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