经济日报|五地获批开建示范工程 中欧班列集结中心建设再上台阶( 二 )
重庆:
构建互联互通新格局
本报采访人员 冉瑞成
重庆处于“一带一路”与长江经济带联结点 , 在国家区域发展和对外开放格局中具有独特且重要的作用 , 是西部地区唯一“铁、水、公、空”俱全的多式联运枢纽 。 重庆集成了全国18个现代化铁路集装箱中心站之一的团结村中心站和西南地区规模最大、现代化水平最高的编组站 , 并配套开放口岸承载环境及软硬件条件 。
近年来 , 重庆不断拓展开放通道 , 统筹东南西北4个方向 , 全方位推进出海、出境通道建设 , 形成互联互通新格局 , 为重庆这座国家中心城市加强全球供应链、服务链建设 , 全面提升对外贸易水平奠定了通道基础 。
2011年1月28日 , 渝新欧班列从重庆开出 , 开创了我国中欧班列的先例 , 成为我国开行最早、开行数量最多、运行最稳定的中欧班列 , 创造了一系列可推广、可复制的经验 。
在国家战略和规划指引下 , 发挥重庆四大优势 , 推进以“存量设施整合提升为主、增量设施补短板为辅”的“1+N”项目体系建设 , 优化空间布局、完善基础设施、提高运营效益 , 提升示范工程对促进班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”功能转变 , 提升“干支结合、枢纽集散”高效集疏运体系能力 , 推动中欧班列安全稳定高质量发展 , 为推动重庆、成渝地区双城经济圈乃至西部地区产业转型升级、经济开放发展、共建“一带一路”提供有力支撑 。
按照规划 , 重庆将在以下几方面加快建设步伐 。
一是提升基础设施保障能力 , 建设重庆铁路口岸综合性指定监管查验功能区、铁路口岸海关服务中心提升工程、公铁联运服务中心等重大工程 , 畅通主辅枢纽之间“微循环” 。 二是健全协同高效运输组织体系 , 完善“1+N”“干支配”业务 , 不断助推线路开枝散叶 。 三是打造中欧班列西部物流集散中心 , 建设多式联运海关监管中心 , 提升对供应链、产业链的控制力 。 四是推进口岸便利化大通关 , 完善国际国内关检合作 , 加强国际贸易“单一窗口”建设和推广应用力度 。 五是打造特色鲜明的枢纽经济 , 大力推进集结中心、开放口岸与枢纽产业、枢纽城市融合化发展 , 构建路、港、产、城、人、企联动发展的枢纽经济创新发展示范区 。 积极拓展科学城、高新区城市空间 , 重点发展外向度较高的智能制造、高端装备、整车及零部件、消费品工业等产业 。 六是探索市场化经营管理模式 , 打造优势互补的利益共同体 , 促进物流规模化、专业化发展 , 提升物流一体化组织效率 。
成都:
打造泛欧泛亚对外开放高地
本报采访人员 刘 畅 乔金亮
“中欧班列是共建‘一带一路’旗舰项目 , 成都建设中欧班列集结中心示范工程有其优势 。 ”成都国际铁路港管委会外联部部长曾怡说 , 成都位于“一带一路”建设和长江经济带交汇点和联动点 。 中欧班列(成都)开行 , 让成都乃至四川成为泛欧泛亚对外开放高地 。 作为成都建设中欧班列枢纽节点城市主体 , 成都国际铁路港是中欧班列(成都)起点 , 也是成都融入“一带一路”建设的重要载体 。 目前 , 成都国际铁路港已联接境外30座城市、境内15座城市 , 打造了7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道 , 开行量连续4年领跑全国 。
在该示范工程中 , 成都将主要承担优化提升国际陆港枢纽能级、加快构建高效运输组织体系、探索创新市场化运营机制、加快发展特色枢纽经济和打造国际开放合作平台等5项重点任务 。 比如 , 在特色枢纽经济方面 , 将重点发展“蓉欧+”物流业、加快发展“保税+”国际贸易和协同发展“临港+”制造业 。 在国际开放合作平台方面 , 力争在3年内实现西部“蓉欧+”货物集散基地达20个 , 西部地区占中欧班列、国际班列货源比例达到75% 。
“近年来 , 成都通过发挥经济外溢、创新策源、门户枢纽等功能作用 , 对周边区域发展形成了强大的辐射带动效应 。 ”曾怡说 , 在建设中欧班列集结中心示范工程中 , 成都将充分利用欧洲铁路网络和多式联运资源 , 实现货物经欧洲境内分拨点的多点直达、集结方式 , 建立覆盖欧洲主要枢纽及贸易城市的线路网络 , 形成国内枢纽集散和欧洲境内分拨双驱动 。
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