人民日报海外网|被人诬告了,你会怎么办?( 二 )


很多基层纪检干部说 , 最困扰纪检监察机关的 , 仍然是匿名举报问题 。 有些材料从常理判断 , 明显属于诬告 , 被举报者也强烈要求纪检监察机关查实 , 上级纪检监察机关也要求为干部澄清正名 。 但是 , 基层纪检监察机关面临技术短板 , 如果没有上级机关和相关机构的协助 , 几乎很难查实 。
比如 , 我们在调研中曾碰到一个案例 。 某县纪检监察机关查处了一个诬告陷害案件 。 案件并不复杂 , 就是一个招标公司的负责人因为未获得项目 , 心有不忿 , 便向中央、省、市、县各级组织部门和纪检监察机关写匿名信 , 恶意诽谤两位乡镇干部党建造假、旱厕改造造假、套取扶贫资金等问题 。
县纪检监察机关为了查实这一案件 , 建立了与组织、公安、检察、审判、信访等单位的信息沟通联系机制 , 并借助公安机关的刑侦手段 , 通过调阅相关录像资料进行比对 , 锁定了举报信投寄人 , 并挖出了幕后主使 。 最终 , 这名公司负责人及其员工因恶意诽谤 , 分别被处以行政拘留7天和3天的行政处罚 。
有人说 , 谣言张张嘴 , 真相跑断腿 。 一纸诬告容易 , 却造成了严重的公共资源浪费 。
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对举报材料的甄别 , 一直是纪检监察机关的重要工作 , 也形成了行之有效的经验 。
比如 , 证据是否确凿 , 检举人是不是实名 , 有没有留下联系方式等 , 这是判断举报件质量的客观标准 。 一般而言 , 只要有明确证据如附有图片、视频、单据等 , 或者有明确的时间、地点、事件和当事人 , 诬告的可能性就比较小 。 举报人只要愿意实名 , 或者留下联系方式 , 就意味着举报人愿意对自己的所作所为负责 。 这类材料不太可能是诬告 。
这是从举报材料的处理上卡一道关 , 但更重要的是在制度建设上对诬告陷害行为形成震慑 , 营造风清气正的政治氛围 。
2018年5月 , 中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 , 明确指出要严肃查处诬告陷害行为 , 及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除疑虑 。
今年2月 , 中办印发《纪检监察机关处理检举控告工作规则》 , 明确规定了处理诬告陷害行为的规则 , 提出对手段恶劣 , 严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作 , 经调查已有明确结论、仍诬告陷害他人 , 以及强迫、唆使他人诬告陷害的行为进行从重处理 。
从为干部澄清正名到明确从重处理诬告陷害行为 , 两份中央文件给全社会传递了一个明确信号:纪检监察机关不仅会查处干部的违法乱纪行为 , 也会着力保护干部担当作为的积极性 , 对诬告陷害说不 。
像一些地方召开澄清正名通报会一样 , 对恶意诬告者的从重处理结果也不妨广而告之 。 如此 , 方能有效遏制诬告陷害的歪风 。
(作者:武汉大学社会学院研究员 吕德文 来源:学习小组)